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关于鄯善采油管理区石钱区块探评井转采地面配套项目环境影响报告书的批复-审批信息
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|地区:新疆
|类型:审批立项
基本信息
信息类型:审批立项
区域:新疆
源发布时间:2025-04-14
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******有限公司吐哈油田分公司鄯善采油管理区:

你公司《关于〈鄯善采油管理区石钱区块探评井转采地面配套项目环境影响报告书〉的报批申请》及相关附件收悉。经研究,批复如下:

鄯善采油管理区石钱区块探评井转采地面配套项目(以下简称“本项目”)位于昌吉回族自治州奇台县五马场哈萨克族乡境内。本项目建设性质为新建,建成后年产气0.18×108m3/a。本项目主要建设内容包括:1.主体工程:新建采气井场5座(石钱3井、303井、5井、201H井、302H井)、DN80柔性复合高压输送单井管线4.225km、DN150/H15m高压放空管5座;2.配套仪表、电气、通信、防腐、建筑、结构等相关辅助设施;3.环保工程包括废气、废水、噪声、固体废物、环境风险等污染防治工程。本项目总投资713万元,其中环保投资143万元,约占总投资的20.1%。

******有限公司编制的《鄯善采油管理区石钱区块探评井转采地面配套项目环境影响报告书》(以下简称“报告书”)的评价结论、自治区环境工程评估中心关于《报告书》的技术评估意见(新环评估〔2025〕48号),本项目符合自治区及昌吉回族自治州“三线一单”生态环境分区管控要求。在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后,该项目所产生的不利影响可以得到缓解和控制,我厅同意按照《报告书》所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和拟采取的各项环境保护措施进行建设。

       二、在工程设计、建设和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求,严格执行环境保护“三同时”制度,确保各类污染物稳定达标排放,并达到以下要求:

     (一)落实施工期各项环保措施。加强项目施工期环境保护管理工作,减轻施工期废水、扬尘、固体废物和噪声对周围环境产生的不利影响。

(二)强化生态环境保护措施。严格落实《报告书》提出的各项生态环境保护措施。从生态保护角度进一步优化施工组织,统筹利用现有道路严格控制施工区域,避让植被较多的区域;严格控制管线施工作业带宽度,减少对周围植被的破坏;分层开挖、分层循序回填压实,减少对地表不利影响; 加强施工人员宣传教育,禁止捕杀野生动物;施工结束做到“工完、料尽、场地清”,做好施工场地恢复平整,以利于植被自然恢复。落实《报告书》提出的防沙治沙、防止水土流失、生态环境恢复等措施。运营期加强设备、管线及井场的管理和巡查,及时发现处置问题;设置警示牌。按照“边开发边治理”的原则实施各项生态恢复措施。

项目占地应取得相关手续,对占用土地植被等进行补偿和生态恢复,相关手续未落实前不得开工建设。

(三)严格落实大气污染防治措施。加强施工期施工扬尘、燃油废气管控,采取围挡、洒水、遮盖,合理安排施工方式等有效措施抑制施工扬尘。运营期天然气开采、集输全过程采用密闭工艺,对井场内的设备、阀门等进行定期检修,无组织非甲烷总烃排放浓度须满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》(GB39728—2020)中企业边界污染物控制要求。定期开展井场厂界非甲烷总烃自行监测,发现数据异常应及时开展整改和治理。

(四)严格落实水污染防治措施。施工期生活废水经防渗污水池收集后清运至奇台县污水处理厂处理;管道试压废水试压结束后用于场地降尘。运营期采出水、井下作业废水收集后运至昌吉油田吉28区块原油脱水站处理,满足《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》(SY/T5329—2022)标准后回注;采取有效措施防止地下水污染,使用先进、成熟、可靠的工艺和防渗材料,加强井场内设备、阀门、管线等巡检,防止“跑、冒、滴、漏”,确保一般防渗区黏土层防渗性能,按照相关标准要求开展地下水水质监测。

(五)落实声环境保护措施。运营期对设备采取基础减振措施,选用低噪声设备,定期保养。经采取措施后,井场厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)中的2类声功能区环境噪声限值要求。

(六)加强固体废物分类管理。本项目施工期产生的固体废物应优先回收综合利用,其余按照要求分类规范收集处置,不得随意堆存、倾倒。运营期产生的废润滑油、废防渗材料等危险废物应交由具有相应危废处置资质的单位安全处置,其收集、贮存、转移必须满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597—2023)和《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025—2012)的相关要求,并将相关资料存档备查。

(七)加强项目环境风险防控。严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。建立健全环境风险管理制度,制定完善的岗位责任制;修订完善企业突发环境事件应急预案,将本项目环境风险纳入现有环境风险应急管理范围内,定期开展应急演练,提高应急处置能力;加强作业管理,遵守井下作业安全规定,按照技术规范和管理要求安装防喷器和控制装置,设置禁止烟火标识,选用防爆设备,避免安全及环境问题;采取超******消防、报警等检测设备设施并合理布置;加强对重点区域的防渗措施,按照标准建立地下水、土壤环境监测监控体系,定期开展监测,对地下水和土壤环境污染隐患做到及早发现、及时处理。

(八)项目服役期满后,应拆除地面设施、清理井场、采取安全措施处置报废管线。严格按照《废弃井封井处置规范》(Q/SH0653—2015)《废弃井封井回填技术指南(试行)》(环办土壤函〔2020〕72号)要求,对完成采气的废弃井封堵,保证对各类废弃井采取的固井、封井措施有效可行,防止发生油水窜层,污染地下水环境。

四、工程运营排放污染物前,要按照有关规定申领(变更)排污许可证,在排污许可证中载明经批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容,并严格按证排污。

五、在工程施工和运营过程中,应建立畅通的公众参与平台,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息,并主动接受社会监督。

六、开展工程环境监理。在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案,定期提交监理报告,并将环境监理情况纳入项目竣工环保验收范围。

七、工程建成后3至5年内,须开展环境影响后评价,重点关注项目建设的生态、土壤和地下水环境影响,根据后评价结果,及时补充完善相关环保措施。

八、你公司应严格落实生态环境保护主体责任,建立内部生态环境管理体系,明确机构、人员职责和制度,加强生态环境管理,落实《报告书》提出的各项“以新带老”整改措施,确保投运前完成各项整改措施,推动各项生态环境保护措施落实到位。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后,须按规定开展竣工环境保护验收,验收合格后,方可正式投入运行。如项目发生重大变动,环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年,工程方决定开工建设,环评文件应当报我厅重新审核。

九、昌吉回族自治州生态环境局,昌吉回族自治州生态环境局奇台县分局要切实承担事中事后监管主要责任,履行属地监管职责,按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔2021〕70号)要求,加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。自治区生态环境保护综合行政执法局要加强对“三同时”及自主验收工作的监督指导。

十、你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的《报告书》分送昌吉回族自治州生态环境局,昌吉回族自治州生态环境局奇台县分局,并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。

2025年3月24日

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快照:2025-04-14
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